葛志娟同志在共青团南通市第十六次代表大会上的工作报告

字号+ 作者:admin 来源:未知 2016-03-02 13:30


各位代表,同志们:  

现在,我代表共青团南通市第十五届委员会向大会作报告,请予审议。  

共青团南通市第十六次代表大会,是在全市上下深入学习贯彻党的十八大精神,共青团走过90年光辉历程的新形势下召开的一次青春盛会。本次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和市第十一次党代会精神,抢抓机遇,乘势而上,全面履行共青团基本职能,引领全市广大团员青年为南通在江苏江北率先基本实现现代化,奋力建设长三角北翼经济中心贡献力量。  

   

砥砺奋进,南通共青团事业蓬勃发展  

市第十五次团代会召开以来的五年,是我市共青团工作积极探索、开拓创新的五年,是锐意拼搏、奋发有为的五年,是求真务实、全面发展的五年。五年来,在市委和团省委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,团结带领全市广大团员青年积极投身服务大局、服务社会、服务青年的生动实践,创造性地开展了一系列特色鲜明、内涵丰富的活动,为推进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。  

五年来,我们以“向心型”团组织建设为核心,真正实现感召引领。  

着力培养少年儿童的朴素感情。高举队旗坚持主旋律。按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求,实践少先队思想引导“三有三化”(有形化、有序化、有机化)工程,努力实现少先队教育的科学化,增强少先队思想引领的有效性。创新载体唱响主旋律。坚持少先队实践体验的理念和方式创新,开展“红领巾系列寻访活动”,培养广大少年儿童爱祖国、爱家乡的深厚感情,激励少年儿童立志争当“四好少年”。拓展手段弘扬主旋律。用榜样力量引领少年儿童,广泛开展“英雄中队”创建活动。强化组织意识,扎实推进少先队标志、礼仪等少先队文化建设。五年来,广泛开展“红领巾助残”、“关爱农村留守儿童”、“与进城务工人员子女手拉手”等各类主题教育活动百余次,帮助少年儿童了解基本国情,培养朴素感情。  

全面提升团员青年的价值认同。坚定理想信念。组织动员广大团员青年踊跃参与“我与祖国共奋进”、“与信仰对话”、“劳动·创造·奋斗——我的青春故事”等主题教育实践活动,激发团员青年学习运用科学理论、立志成才报效祖国的热情。提升综合素质。全面深化“青年读书计划”、“大中学生素质拓展计划”、“三下乡”社会实践等活动,使实践育人体系融入青年学习生活工作的方方面面,成为广大青年健康成长的生动课堂。关注青年需求。五年来,希望工程助学行动、青年就业创业行动、青年人才培养计划、青年文体活动大赛、青少年心理健康咨询、12355青少年热线等服务平台的搭建,帮助广大团员青年成长成才。  

切实增强青年人才的组织归属。发挥聚集优势。充分发挥青联、青商会、青年人才联谊会、志愿者协会等各类青年组织和青年社团吸引、覆盖、凝聚青年人才的组织优势,最大限度地聚集青年人才。加大举荐力度。组织南通青年“五四”奖章、我身边的青春榜样、南通好青年等各类典型的评选表彰工作,促进各类青年人才脱颖而出。举办青年人才发展论坛,加强青年专家队伍建设,努力做好推优荐才工作。提高服务水平。举办“大学生喜看家乡变化”、青年人才新春联谊会、青年企业家论坛等活动,为广大青年人才切实提供职业指导、婚恋交友、学习交流等服务,积极吸引和鼓励青年人才就业创业。  

五年来,我们以“服务型”团组织建设为目标,有效提高工作效能。  

立足经济强市建设有新作为。全力服务沿江沿海开发。与盐城市、连云港市青商会共同组建江苏沿海青商联盟,开展沿海开发参观交流活动。组织市青联委员开展“沿海开发行”,让更多的青联委员参与到沿海开发建设中来。动员青年职工在沿海沿江一线的科技攻关重点工程中组成“青年突击队”,开展专业技能竞赛,促进青年服务经济建设。竭力服务企业转型升级。组织开展“我为企业转型献一策”、青工技能比武、岗位创先争优、团员青年“亮牌示范”、青年安全生产示范岗创建等活动,引导青年职工勇当企业技术改造、技术革新、技术攻关、安全生产的先锋。倾力服务青年就业创业。通过举办“魅力总裁·走进校园”创业论坛,启动“青年劳务大篷车”活动,开展农村青年信用示范户评比,实施青年就业创业“十百千”工程等,引导、服务青年就业创业。全市各级团组织共举办青年就业专场招聘会100余场,提供就业岗位近80000个,转移农村青年近50000名,直接引进各地农村青年6000多人(次),发放贷款21467.78万元,帮扶4870名青年实现创业。2009年2月,团中央书记处第一书记陆昊来通专题调研青年就业创业工作,认为南通共青团在探索促进青年就业创业工作方面,起步早、措施实、发展快,就业创业工作很有成效,也很扎实,不仅在江苏,而且在全团领先。  

立足文明城市建设有新贡献。希望工程圆梦助学有力度。大力开展“圆梦大学”爱心助学行动和希望工程春秋季助学活动,共筹集助学资金722.63万元,资助各类贫困学生10156名。江海志愿服务行动有广度。江海志愿者服务站共接待来电来访20000多人次,提供上门服务30000多人次,结成“一助一”长期服务对子1000多个,开展较大规模的广场服务活动600多次。2008年,江海志愿者服务站绵竹分站被表彰为“四川省十大杰出志愿服务集体”,团市委被表彰为全国“抗震救灾先进团组织”,成为全省地级市团组织中唯一获此殊荣的集体。青年精神文化活动有深度。开展了以“传五四精神、树青春之志”、“涌青春暖流、助青年成长”和“展青春风采、当有为青年”等为主题的青年文化活动。歌曲《江海志愿者之歌》、快板《学雷锋》、图书《走进张謇》、动漫《孔小如》等文化产品于今年五四期间在团中央进行了展览。  

立足生态城市建设有新发展。广泛营造氛围。以“保护母亲河”行动日、地球日、世界环境日等重大节庆日为契机,通过广播、电视、网络、报纸等媒体大力宣传生态文明理念,促进生态环保观念在全社会的影响和传播。举办青少年生态环保培训班,开通“保护母亲河”行动微博,评选表彰“保护母亲河”先进集体、优秀个人和最佳项目,在全社会营造良好氛围。不断壮大队伍。通过教育培训、活动指导、项目扶持的方式,积极探索青少年绿色环保队伍培养体系,加强对全市各类青少年环保社团组织的管理,开展高校青少年环保骨干与绿色社区结对共建活动。全面开展活动。定期开展青少年生态体验、生态实践、生态监护、绿色承诺等活动,组织青少年亲近大自然,做力所能及的环境保护工作。全市共组织发动20余万青少年参与“保护母亲河”春季行动。  

立足长安城市建设有新举措。逐步提升预防功能。举办“共青团周末剧场”活动,丰富广大青少年特别是进城务工人员子女、贫困家庭子女的精神文化生活。开展“天天十分钟”青少年法制教育课、模拟法庭大赛,不断增强青少年的法律意识。开展青少年自护主题教育、自护情景剧大赛等,不断提高青少年自我保护意识。有效增强工作实效。延伸服务手臂,拓展“青少年维权岗”工作领域,开展“百岗千村共建”活动,帮助化解群众矛盾。开展“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作,建立重点青少年群体基础台账,有针对性地进行结对帮扶,有效预防和减少了青少年违法犯罪。不断优化成长环境。构筑学校防线,加强对青少年的综合管理。引导家庭树立正确的教育观念,夯实家庭教育基础。重视社区教育,建立健全社区管理帮教功能,营造良好氛围,净化社会环境。构建以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台的“三位一体”互动机制。  

五年来,我们以“学习型”团组织建设为根本,全面激发内在活力。  

善于学习,夯实底气。营造浓厚氛围。一方面,发挥传统学习平台的作用,坚持支部学习会、团干部读书会等传统学习方式,建立机关学习常态化的管理机制。另一方面,借助新媒体的功能,利用共青团网站、手机报、微博、短信平台,发布团组织的最新学习内容,实现团干部的实时学习。加强调查研究。通过民主生活会、座谈会、基层调研等形式,引导团干部勤思考、善学习、多研究、重实践,明晰新形势下全市共青团工作的定位、方向、思路和重点。注重工作实效。建立定期学习制度,机关干部定期轮流讲课,提高团干部全方位学习、多方面思考的能力。健全学习保障制度,保证必需的学习经费,不断改善学习条件。建立成果转化制度,团干部的学习成果通过集体交流、媒体宣传、简报反映等,更充分更及时地运用于工作决策中。  

勤下基层,广接地气。集中走访获实情。以点对点走访、面对面恳谈、手拉手帮扶、心连心发展为内容,开展团干部集中大走访活动,建立经常性联系青年、服务青年、凝聚青年的长效机制。全市机关团干部在集中走访月共走访团员青年400余名,召开座谈会近50场次,搜集问题300余条,为团组织更好地总结经验、寻找薄弱环节、调整工作方向提供了第一手资料。挂职驻点亮实招。分批选派机关团干部到县(市)区驻点指导基层工作,五年期间,全市共有34名团干部到县(市)区挂职驻点,26名团干部到基层党政部门挂职锻炼。2009年12月5日晚,中央电视台《新闻联播》报道了我市团干部挂职驻点工作的经验做法。结对挂钩出实绩。制定团市委与县(市)区团委挂钩联系制度,定期指导工作。团市委机关干部赴挂钩联系点指导工作266次,帮助总结基层经验112条,解决实际问题123个,落实帮扶项目48个。  

加强培训,增添志气。有序组织青年农民技能培训。组建农业实用技术讲师团,举办各类生产技术培训班,帮助农村青年提高就业技能和水平。五年来,全市各级团组织共培训农村青年近40000人次。积极推进青年职工岗位练兵。着眼于服务企业转型升级、创新发展,深入实施青工技能振兴计划,大力推进“青年职工创新创效”竞赛活动,通过举办培训班、技术研讨会、岗位大练兵,培养选拔了一大批技术水平高、创新能力强的青年职工。深入开展青年学生素能比武。通过举办团情团史知识竞赛、少儿才艺大赛、大学生创业计划大赛、“挑战杯”大学生科技作品大赛等活动,激励青年学生锤炼作风,树立勇气,创新思维,寻求突破。  

五年来,我们以“枢纽型”团组织建设为基础,不断扩大组织覆盖。  

全面深化党建带团建。强化工作保障。启动基层党建带团建“三结对三争创”活动,形成党团建设的有效衔接,实现党团组织结对强基础、党团组织负责人结对育人才、党团员结对创先进。优化工作机制。建成党建带团建“纵横结合、三级联动”的工作责任制,明确把团建纳入党建总体规划和基层党组织的目标考核中。整合工作资源。实现农村党员干部现代远程教育网资源共享、平台共用,农村和社区所有党组织活动场所都向团员青年开放,为基层团组织正常活动的开展提供支持和保障。  

创新推进团的组织建设。加强指导,分类推进。推进“四新”领域团建,重点在新经济组织、新社会组织、新青年群体和新媒体等领域建团,全市新增“四新”领域团组织7484家。格局创新,壮大力量。在党组织的领导下,深入开展乡镇(街道)团组织格局创新工作,配齐配强专兼职团干部,有效壮大了基层团组织的工作力量。全市现有乡镇(街道)团(工)委书记、副书记701名,平均年龄 27.1岁,大专以上学历700名,占总数的 99.9 %。规范管理,健全机制。建立健全团的学习制度、活动制度、管理制度、激励制度等,推动团的工作规范化发展。团中央领导来通专题调研时特别指出,南通加强“四新”领域团建的做法是贯彻团中央提出的“两个全体青年”的扎实举措、创新举措,值得在全国推广。  

积极提升团的组织活力。依托项目有效带动。实施团建“一县一品”工程,引导各县(市)区用品牌项目凝聚团员青年,用品牌项目带动团建,用品牌项目活跃团的工作,打造出一批符合地域特点的团的特色品牌。借助媒体积极推动。充分利用共青团网站、团干部QQ群、手机报、共青团微博等贴近青年的新媒体,及时发布工作信息,畅通沟通渠道,推广典型经验。完善机制全面驱动。在乡镇(街道)团组织中广泛实施“五个一”工程:即制定一个计划、联系一个支部、组织一次活动、办好一件实事、带动一批青年,全面实现基层团组织从围绕上级“公转”到激发活力“自转”。  

各位代表,同志们,过去的五年,是我市共青团事业蓬勃发展,取得长足进步的五年。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和团省委的正确领导,离不开各部门的热情关怀和社会各界的大力支持,离不开全市广大团员青年和团干部的努力拼搏与辛勤耕耘。在此,我谨代表共青团南通市委,向关心支持青少年健康成长和共青团事业发展的各位领导和社会各界人士,表示最衷心的感谢!向所有在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干,致以最崇高的敬意!向努力奋斗在全市各条战线上的广大团员青年、团干部及青少年工作者,致以最亲切的问候!  

回顾五年来的工作,我们深刻地感受到,要做好新时期的共青团工作,必须做到五个“坚持”:  

一是必须坚持党的领导,才能牢牢把握正确的政治方向,教育引导团员青年按照党指引的方向健康成长。  

二是必须坚持把团的工作放到党政工作大局中去思考、把握和部署,才能动员和组织广大团员青年为建设和谐南通贡献力量。  

三是必须坚持把竭诚服务青少年作为全部工作的出发点和落脚点,努力维护好、实现好、发展好青少年的根本利益,才能帮助青少年解决最现实、最直接、最关心的实际困难,为青少年健康成长作贡献。  

四是必须坚持务实创新的工作方式,大力推进品牌战略、精品工程,才能建立项目化、多元化、社会化的开放式共青团工作体系。  

五是必须坚持加强共青团的思想、组织、作风、制度和能力建设,才能不断增强团组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力。  

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市的共青团工作与党的要求和青年的期望还有一定的差距。针对团员青年思想观念、价值取向、表达方式日趋多元的实际,共青团组织对青年思想引领的针对性和实效性有待加强;针对政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的实际,共青团组织服务青年的能力还显薄弱;针对信息网络等新型传媒对青年影响日益加深的实际,共青团组织的组织动员方式还相对滞后等等。面对这些问题,全市各级共青团干部一定要以勇立潮头的浩气、与时俱进的朝气,争创一流的志气,勇于创新,敢于实践,在新的起点上不断开创南通共青团工作的新局面!  

   

统揽全局,南通共青团事业蓄势待发  

当前,我市共青团事业正处在一个新的历史起点上,面临着前所未有的发展机遇和挑战。我们一定要乘势而上、顺势而谋,切实增强工作的科学性、预见性,调动一切积极因素,不断创造新业绩,努力实现新跨越。  

新形势下,南通共青团一定要紧贴党政新任务。刚刚闭幕的党的十八大明确提出:“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。”立足南通,市第十一次党代会提出了“在江苏江北率先基本实现现代化、奋力建设以上海为龙头的长三角北翼经济中心”的战略目标,南通共青团只有紧贴经济社会发展大局,团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用,才能无愧于党和政府的信任,无愧于时代的选择。  

新形势下,南通共青团一定要服务青年新需求。随着信息网络的普及与发展,青少年思想碰撞更趋激烈、价值观念更趋多元。青年对组织归属、学习成才、就业创业、自我价值实现的需求日益迫切。这就要求南通共青团组织要进一步延伸服务手臂,拓宽服务领域,丰富服务载体,创新服务手段,积极探索满足青年需求的新机制、新措施。要勇于破解共青团面临的“如何加强团的自身建设、如何拓展团的服务领域、如何找准服务青少年的切入点、如何创新青少年的教育引导方式”等新课题,认真研究,辩证分析,科学谋划,有力应对,从而寻求工作上的更大突破。  

新形势下,南通共青团一定要全力履行新职责。在新的历史条件下,全市共青团组织要不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,高举团旗满怀豪情地走在时代前列,以中国特色社会主义理论为指导,以推进我市率先基本实现现代化为主线,建设永葆先进性的团组织,培养堪当重任的江海青年,真正做到“关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业”,切实履行新形势下党赋予共青团的神圣使命。  

   

创新发展,南通共青团事业再铸辉煌  

 各位代表,同志们,当前我们正处于南通加快推进基本现代化的关键时期,也迎来了南通共青团创新发展的重要时期。今后五年,全市共青团的工作任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和市第十一次党代会精神,按照思想建团、政治立团、制度治团、能力强团、事业兴团的工作要求,认真履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能,全力实施“五大工程”,努力构建“五大体系”,切实提高共青团工作科学化水平,团结带领广大团员青年为南通“加快现代化、再创新辉煌”奉献青春、智慧和力量。  

一、实施“青春领航工程”,构建青少年思想引导工作体系,引领青少年坚定信念跟党走  

引导青年是共青团工作的根本任务。全市各级团组织要遵循“普遍性、适用性、针对性、实效性”原则,努力探索有效的分层分类引导方式,全力构建青少年思想引导体系,不断提升团组织的凝聚力、战斗力和感召力。  

丰富引导内涵。坚持理想信念引领。围绕学习贯彻党的十八大精神,深入开展“我与祖国共奋进”、“童心向党行动计划”、“青年马克思主义者培养工程”等主题教育活动,用社会主义核心价值体系教育引导青年,凝聚青年共识,培养青少年朴素爱国感情,引导青少年自觉把个人理想融入中国特色社会主义共同理想之中。深化青春励志启迪。围绕帮助青少年形成积极健康向上的生活态度和奋斗精神,广泛组织“江苏精神传承计划”、“建设南通全面准备计划”等主题教育活动,引导青少年把民族精神、时代精神和南通精神统一起来。重点开展“劳动·创造·奋斗”、“向我看齐”青少年励志教育活动,激励广大青少年奋发向上、积极进取。拓展道德实践教育。围绕在青少年群体中大力弘扬社会主义荣辱观,注重加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,弘扬真善美、贬斥假恶丑,深入开展青少年群众性精神文明创建活动。加快培育网络文明青年志愿者队伍,构建青少年舆情网络体系。深入推进南通市青春榜样的推选和宣传,推动学习宣传道德模范常态化。  

创新引导载体。大力推进新媒体运用。针对南通青年的特点和需求,建立集学习、工作、娱乐、交友等为一体的青年门户网站。找准与青少年思想相适应的引导路径,继续扩大南通共青团手机报、微博等新媒体手段的覆盖面和影响力。主动与各类企业和社会组织合作,推出内容健康积极、适合互联网等新兴媒体传播的优秀产品。切实巩固传统媒体效力。全面加强共青团信息工作,组建“江海青年通讯社”,编印和刊发《江海新青年》杂志,打造素质全面的共青团宣传队伍,形成灵敏、快捷的信息网络,强化思想引导的力度,提高文化宣传的广度。全力开拓文化载体建设。坚持以青少年为中心的创作导向,结合青春榜样事迹、青年就业创业等主题,与电视台、电台等媒体实现栏目合作和节目联办,为青少年提供更好更多的精神食粮。全面推进各类青少年文化社团、俱乐部建设,引导社会对青少年流行文化的研究以及文化的融合与互动。切实加强团属各类青少年校外活动场所的建设和管理,竭诚服务青少年日益增长的文化需求。  

提升引导成效。构建科学化引导机制。遵循青少年的成长规律,围绕团队一体化,搭建从小学、中学到大学的团队分层思想教育构架,实现学校共青团、少先队思想教育内容的有效衔接。广泛建设直接面向青年的小型化、分散化、社区化媒体工作平台,构建学校、企业、农村等领域青年的一体化思想引导体系。塑造领军型文化人才。坚持“双百”方针,大力培养江海青年文化人才,努力造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模适度的青年文化人才队伍。组织江海青年文化新星评选、推荐活动,注重培育传媒、视觉艺术、工艺设计等方面的青年文化创意群体。打造精品式工作项目。努力打造E团课、微电影联盟、江海文化青年汇等为亮点的系列品牌。举办江海青年文化节、青春风尚日、大中学生文化艺术节、“我的青春故事”等活动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年的原则,运用青少年喜闻乐见的文化载体和形式,开发和推广一批特色鲜明、格调高雅的图书、歌曲、影视、动漫等文化产品。  

二、实施“青春建功工程”,构建青年服务经济发展工作体系,引领青年投身实践作贡献  

在江苏沿海开发和长三角一体化两大国家战略机遇叠加期,团结带领全市广大青年适应新形势、迎接新挑战,成为科技创新的先锋、弘扬文明新风的先锋、推动可持续发展的先锋,为南通经济发展作出积极贡献。  

引领青年建功。组织企业青年开展“助推企业转型升级行动”。深入开展企业转型升级攻坚克难活动,通过举办“我为企业转型献一策”金点子大赛等活动,加大技术创新力度,加快企业转型步伐,不断提高企业的核心竞争力。深入开展智力帮扶和人才培训活动,通过组建“青年智囊团”,为企业提供科技帮扶和人才支撑,实现科技项目与人才智力的有效对接。深入开展青工技能振兴计划,引导青年职工特别是一线工人,通过技能比武、师徒帮扶等活动,促进青年职工学本领、强技能、增才干。引导机关青年开展“能力素质全面提升行动”。引导机关团员青年以岗位建功活动为切入点和突破口,从转变机关青年工作作风,提高工作能力、服务水平、办事效率入手,着力提升机关青年的履职能力,不断增强机关青年抓工作落实、谋事业发展的自信心和自觉性。带动农村青年开展“建功奉献新农村行动”。培养农村青年致富带头人,扶持农村专业合作社青年示范社。加强涉农政策宣传,引导农村青年特别是返乡务工青年立足农村谋发展,在提升种植、养殖等农业传统项目的基础上,发展特色农业、高效设施农业,推广优势致富项目。  

服务青年创业。营造创业氛围。通过媒体推动、政策引导和典型带动效应,重点宣传工作中涌现出来的优秀青年创业典型,增强广大青年的创业信心,积极营造全社会鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围,引导青年自主择业、自强创业。加强创业指导。组建由创业经验丰富的企业家、技术力量雄厚的专家学者等为成员的导师团,根据创业者的实际需求进行针对性培训。探索建立“高校创业联盟”,为大学生提供创业辅导、政策宣讲和形势分析。引导青年重点在现代服务业、科技型小微企业等领域创业,积极向各创业园区、孵化器推荐青年创业项目。强化创业扶持。注重产业政策导向与创业意向的有机结合。加大对青年创业融资帮扶力度,协调金融机构切实降低放贷门槛,扩大贷款发放范围,开辟创业贷款“绿色通道”。建立青年创业项目数据库,做好本市重点企业和青年初创企业的结对帮扶工作。  

关注青年就业。转变就业观念。加强就业形势教育,引导青年转变择业观念,增强就业信心。通过开展“青年企业家农村行”等活动,加强对农村青年的就业指导和就业引导,鼓励多渠道多形式就业。实施“青年就业启航”计划,重点指导大学生做好职业生涯规划,引导大学毕业生到基层一线、艰苦行业就业。提升就业技能。深入开展调查摸底,了解掌握青年的就业愿望。配合有关部门继续做好就业技能培训,提升青年就业能力,增强就业稳定性,力争培训农村青年和进城务工青年60000人次。积极为青年就业提供政策咨询、职业指导和权益维护等服务。大力开展农村青年科技行动,推动农村青年科技特派员工作,引导农村青年学用科技。打造就业载体。充分整合团内外的各种社会资源,打造青年就业载体,依托现有的青年中心、青年就业创业见习基地等建立相应的青年就业指导中心,开展“青年企业家送岗位进校园”、青年就业见习基地同城对接等活动,实现见习基地新增上岗人数不少于20000人。  

三、实施“青春菁英工程”,构建青年人才服务工作体系,引领青年立足岗位求发展  

青年人才是党的人才队伍的重要组成部分,是各类青年中的优秀代表,是推动经济、政治、文化、社会和生态发展的生力军和突击队。共青团作为党领导的先进青年的群众组织,理应在做好青年人才工作方面发挥更加重要的作用。  

设计青年人才培养路径。制定培养规划。要在摸清青年人才现状的基础上,研究和制定切合实际的青年人才培养规划,落实措施,完善机制,有计划、有步骤、分阶段地组织实施,真正把青年人才培养工作落到实处。丰富培养内容。要注重调动青年人才内在积极性和创造性,引导青年人才在实践中自我体验、自我教育、自我提高,着力提高青年人才的劳动技能和职业素养,适应知识经济深入发展和我国经济结构战略性调整的要求,通过读书学习、技能培训、岗位实践等多种手段和途径,努力培养高素质的青年人才。形成培养特色。根据江海青年人才的需求开展培训,鼓励青年人才开展多种形式的自学,树立终身学习的观念,促进青年人才全面发展。重点实施青年创新驱动发展工作,开展科技创新竞赛、“五小”竞赛(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)等,进一步提高青年创新意识,培养青年创新能力,把青年的智慧和力量凝聚到创新发展上来。  

搭建青年人才发展平台。努力吸引人才。积极培育青年人才市场,力争举办青年高层次人才推介会100场,高校专场招聘会1000场,吸引来通就业创业青年人才10000人,搭建青年人才与需求者之间沟通的桥梁。加强与港澳台青年组织的交流互动,促进南通籍海外青年人才回乡就业创业。大力凝聚人才。加强各族各界青年人才团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,发挥青年人才在促进经济社会发展中的积极作用。尊重青年人才,建立青年人才数据库,组建青年人才联谊会、海外青年人才服务中心等机构,用一批优秀青年吸引更多的优秀青年,产生聚合效应。积极举荐人才。通过举办“青年人才论坛”和优秀青年表彰活动,发现人才、锻炼人才、吸引人才,积极探索向社会各界举荐青年人才的有效途径,加大举荐人才力度,积极推荐优秀青年专业技术人才走上更重要的岗位,发挥更大作用。  

构建青年人才工作机制。完善运行机制。紧紧抓住凝聚、培养、配置、举荐四个关键环节,通过项目化运作、社会化推进,努力形成充满活力、面向社会的共青团青年人才工作格局。将青年人才工作的开展情况作为全市各级团组织重要的考核指标,形成上下一心齐抓青年人才建设的良好局面。建立激励机制。建立科学的青年人才评价指标体系和评选表彰体系,提高青年人才典型的代表性和权威性。完善优秀青年人才评选机制,通过开展青年人才创新奖、青年创业奖等评选活动,表彰一批行业优秀青年,营造争先创优的氛围。多渠道筹集资金,设立青年人才发展基金,重点资助从事高新技术产业开发的青年人才和紧缺专业青年人才,激发青年人才的创造活力。优化保障机制。把青年人才开发工作纳入党政人才工作的统一规划,推动制定有利于青年人才成长的政策和制度。充分发挥青联、青商会的组织优势、资源优势和专业优势,广泛吸引和凝聚各类高层次创业创新人才,为青年人才创新创业提供良好的发展平台。  

四、实施“青春和谐工程”,构建青年民生改善工作体系,引领青年敢于担当有作为  

改善民生,参与社会管理是共青团在新时期面临的重要课题。全市各级团组织要协助党和政府把青年的作用发挥好、把青年的问题解决好,努力把共青团组织建设成为承接政府青年事务的重要力量、密切联系青年的社会组织、社会管理创新的试点阵地。  

组织青少年参与社会管理创新。拓宽青少年利益诉求渠道。关注青少年民生,反映青少年心声,努力把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来。探索共青团“倾听日”、青联委员建议案制度,深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,努力拓宽反映青少年普遍性利益诉求、维护青少年合法权益的渠道。关注重点青少年群体。深入推进“社会管理创新青春行动”,动员各级团组织和“青少年维权岗”进村入户、服务民生,开展“百岗千村共建”活动,深化六类重点青少年群体服务管理,实现创建“未成年人零犯罪社区(村)”全覆盖。在调研摸底的基础上,建设一个专门的青少年权益维护网站,评选表彰“十佳青春守护使者”,编订“天天十分钟——青少年法制及自护教育100讲”,开展1000场重点青少年关爱活动,结对关爱10000名重点青少年。服务弱势青少年群体。进一步动员社会力量,参与弱势青少年群体的帮扶活动。继续拓宽“希望工程”筹资渠道,深入开展“希望工程”爱心助学活动、大学生圆梦行动、“一助一”结对帮扶活动等,不断改善弱势青少年群体的生活和学习环境。  

推动青少年参与社会志愿服务。完善组织体系。本着“优势互补、资源共享、共同发展”的原则,深化校企、校地共建,打造一支训练有素、服务高效的大学生志愿者服务队伍。组建消防、医疗救护、环境保护、法律援助、金融服务等高水平、专业化志愿者服务队伍。通过发动爱心企业资助、扶持爱心公益项目,鼓励和推动民间公益组织健康成长。拓宽项目渠道。深化群众性精神文明创建,广泛开展“公民道德宣传日·江海青年志愿者在行动”、“微志愿、齐参与”、“关爱农民工子女志愿服务行动”等主题志愿服务活动,在服务群众生产生活基本需求、大型赛会、承担急难险重任务中发挥积极作用,不断扩大志愿服务的参与面和影响力。推进阵地建设。不断扩大江海青年志愿服务站的覆盖面,全面推进“希望来吧”、“七彩课堂”建设,充分挖掘、借助村级公共服务中心、青少年活动基地等现有的公共服务资源,以有形的志愿服务阵地为居民提供常态化的志愿服务,实现阵地全覆盖。  

动员青少年参与生态文明建设。提高生态环保意识。通过开展“绿色环保,低碳生活”、“节约资源,从我做起”等青少年生态环保行动,动员青年企业家带头实行清洁生产,提高资源利用率,鼓励青年科技工作者开发推广资源节约、资源替代、循环利用和治理污染等先进技术,增强生态产品生产能力,服务节能减排和生态环境建设。扩大生态环保队伍。通过组织化推进和社会化招募的方式,不断充实环保志愿者队伍力量。成立青少年环保社团联盟,建立长效工作机制,推动生态环保实践活动持续发展。开展“保护母亲河”公益项目、优秀青少年环保队伍评选活动,对优秀项目和队伍给予一定的资金扶持。深化生态环保活动。深入推进“美丽南通、青春建功”——南通青少年服务沿海开发系列活动,引导青年为推进国家生态城市建设奉献青春。围绕“两沿三园”(沿路、沿水和家园、工业园、农业园),广泛开展“保护母亲河”、“红色纪念林”、绿色环保志愿服务等品牌项目,引领青年成为资源节约型、环境友好型社会建设的有生力量。  

五、实施“青春强基工程”,构建立体化团组织建设工作体系,不断加强团的自身建设  

全市各级共青团组织要以区域整体化建设为总体要求,要把共青团组织的政治属性和社会属性结合起来,把服务大局和服务青年结合起来,把活跃工作与完善机制建设结合起来,统筹推进共青团事业全面协调可持续发展。  

创新架设组织网络,实现组织全覆盖。构筑团建格局。以共青团区域整体化建设为目标,逐步构建以共青团为核心,青联、学联、少先队、青商会、青工委、青年人才联谊会等共青团直接领导的青年群众组织为内圈,学生社团、青年自组织等各类各级青年社团为外圈的“同心多层”新枢纽,建立更具广泛性、开放性、灵活性和群众性的立体化团组织网络。巩固工作基础。坚持党建带团建,以“共青团活力乡镇(街道)”创建为引领,以“三位一体”联动团建为抓手,巩固传统领域团的工作基础。全力推进乡镇实体化“大团委”建设,按照区域聚集和功能聚集两种模式,探索完善新型组织设计方式,不断扩大组织覆盖面。拓宽服务领域。以“活动覆盖”先行,推动“组织覆盖”为指导思想,在外来务工青年群体、新经济组织、新社会组织、青年自组织、新媒体、农村专业合作社等领域,先实现青年活动的全覆盖,再逐步实现团组织的全覆盖,全面推进基层团组织建设和发展。  

有效增强组织力量,实现队伍全凝聚。夯实团员青年队伍基础。以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点、以思想道德建设为基础,切实加强团员思想政治教育。不断增强广大团员的政治意识、组织意识,在工作、学习和生活中发挥模范带头作用。做好推优入党工作,进一步优化团员青年队伍结构。加强对团员青年的联系和服务,提高服务的针对性和实效性,增强团员青年对组织的归属感。优化团干部队伍保障。坚持“高进、严管、精育、优出”的原则,加强对团干部的选拔、培养、管理和输送力度。建立健全团内民主制度体系,探索实行团代会代表提案制,积极发扬团内民主,增强团的创造活力。为团干部到基层一线锻炼成长提供机会,帮助其增强群众工作、组织协调和参与经济的能力。壮大社会工作者队伍力量。大力选聘有专业知识、工作能力强、热爱青少年工作的社会工作者,充实基层共青团和青年工作力量。结合推进乡镇实体化“大团委”建设,争取政府部门和社会各界的支持,采取灵活多样的方式,努力建设一支高素质的基层青少年社会工作者队伍。  

充分发挥组织功能,实现活力全激发。提高学习能力。深入开展“争创学习型团组织、争当学习型团干部”主题活动,引导各级团组织和团干部向实践学习,深入思考研究推进工作中的重点难点问题,真正把学习的成果转化为谋划工作的举措,做到学以致用、学用相长。提升创新能力。要适应新形势、新要求,创新理念,提升团的工作内涵;创新机制,延伸团的工作领域;创新载体,激发团的内在活力;创新方法,增强团的工作效果。广泛开展基层团建和团的工作创新竞赛活动,鼓励基层团组织围绕团建模式、工作项目、活动载体、体制机制等方面进行大胆地探索与创新。强化服务能力。坚持“眼睛向下、重心下移”,向基层倾斜更多的力量、资源和载体。针对青少年需求的日益复杂多样,做到服务内容的层次化。善于运用互联网、现代媒体等新型手段,为团员青年提供更为有效的服务,做到服务手段的多元化。建立健全能够量化的工作评估考核体系,做到服务效果的指标化。  

各位代表、同志们,回首过去,我们信心百倍,展望未来,我们豪情满怀!青春的信念永远紧跟时代,青春的力量永远激情澎湃,青春的业绩永远绚丽多彩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委和团省委的坚强领导下,凝聚全市团员青年的智慧和力量,坚定信念,激扬青春,抢抓机遇,乘势而上,在南通加快推进基本现代化,建设长三角北翼经济中心的新征程中,谱写出更加壮丽辉煌的青春之歌!  

   

相关文章